密码是国家的重要战略资源，直接关系国家政治安全、经济安全、国防安全和信息安全，在我国革命、建设、改革各个历史时期，都发挥了不可替代的作用。

当前，日益严峻的网络安全形势，以及云大物移智工链等新技术新应用的迅速发展，密码工作面临着许多新的机遇和挑战，担负着更加繁重的保障和管理任务，制定一部密码领域的综合性、基础性法律，十分必要。完善法规制度，促进产业发展，规范密码应用，商用密码将因立法契机，得到更长足的发展。

密码，网络与信息安全的“内在基因”

习近平总书记指出：“网络安全和信息化是事关国家安全和国家发展、事关广大人民群众工作生活的重大战略问题。”“没有网络安全就没有国家安全。”随着互联网、物联网的普及和融合，以及各种新兴业务场景的快速发展，网络安全面临更多更大的风险因素。

在网络和信息化高度发展的今天，密码应用已经渗透到社会生产生活的各个方面，从涉及国家安全的保密通信、军事指挥，到涉及国民经济的金融、税务领域，再到涉及公民权益的电子支付、公共服务等领域，密码都发挥着十分关键的作用。同时，密码在网络安全的新态势、新需求中也发挥着重要作用，大数据、云计算、物联网等新技术应用场景下，都需要密码提供安全保障。

密码作为国家的战略性资源，是我国网络安全的核心技术、网络信任的基石，是网络与信息安全的“内在”基因，在保护国家利益方面发挥着不可替代的重要作用。